《生物多样性公约》拟召开COP15-2续会：全球生态合作再启程

2023年8月1日早上，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）国际部收到了来自联合国《生物多样性公约》（CBD）秘书处的一封重要通知，内容涉及第十五次缔约方大会第二部分、《生物安全议定书》缔约方大会第十次会议和《名古屋议定书》缔约方大会第四次会议的续会安排。

图源：CBD

根据通知，此次续会将于2023年10月19日~20日在肯尼亚内罗毕举行，时间紧随第二十五次科学、技术和工艺咨询附属机构（SBSTTA 25）之后。为了能在同一地点连续召开续会和SBSTTA 25，SBSTTA 25的日期将调整为2023年10月15日至19日。

通知中指出，对于参加SBSTTA 25的代表，无需提交全权证书。然而，在续会的会议上，各国代表必须按照《程序规则》第18条的规定提交全权证书。全权证书必须由国家元首或政府负责人签署，或者由外交部长签署，对于区域经济一体化组织的全权证书，则应由该组织的主管机关签署。如果国家在2022年12月的会议上已经提交了有效全权证书，可以通过“照会”确认其证书在续会期间仍然有效。这样的“照会”应由有关国家外交部门的高级官员签署，并明确参考之前提交的全权证书。所有全权证书的原件应尽早在2023年8月30日前提交给秘书处，并最迟在2023年10月15日前提交。为方便处理，可以提前将全权证书或“照会”的副本通过电子邮件或传真等方式发送至秘书处位于加拿大蒙特利尔的办公室，或者直接交给位于内罗毕的秘书处工作人员。通知中还提供了全权证书模板的详细信息，以便各国代表参考。

另外，根据《程序规则》第30条的规定，续会期间需要至少131个国家（即三分之二的国家）提交有效全权证书，才能对会议的剩余议程进行决策。为确保续会顺利进行，通知要求各国尽早并最迟在2023年8月30日前向秘书处书面确认是否会派代表参加续会，并保证代表的全权证书将及时提交，或确认之前提交的全权证书仍然有效。只有在收到足够确认函的情况下，续会才能如期进行。

通知指出：此次续会的召开将涉及一定的组织费用和参会费用。特别是对于发展中国家、最不发达国家、小岛屿发展中国家和经济转型国家的代表，参会费用可能较为昂贵。因此，通知呼吁有能力的国家提供额外资源，以支持续会的召开。考虑到续会日期的紧迫性，CBD秘书处希望尽早并在2023年8月30日前获悉各国政府是否愿意在财务上支持续会。

值得注意的是，通知中明确指出，续会的召开必须得到充足的确认函，否则将无法继续举行。在确保会议顺利进行的前提下，各国代表、其他政府机构、原住民和地方社区、以及相关组织被要求提前安排好行程和住宿，以确保续会期间的顺利参与。

该通知的全文是公开的，已经在《生物多样性公约》的网站上正式公布，以便相关各方了解和查阅：
http://www.cbd.int/doc/notifications/2023/ntf-2023-081-cop15-en.pdf

图源：绿会融媒

（注：本文仅供资讯了解，供全球环境治理专家学者和感兴趣的读者参考。）

编译 | Ahua
审核 | N. Liu

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